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哪些问题严重制约了建筑工程拆除安全的监督管理?

随着我国城市现代化建设的加快,旧建筑拆除工程也日益增多。(室内外拆除)拆除物的结构也从砖木结构发展到了混合结构、框架结构、板式结构等,从房屋拆除发展到烟囱、水塔、桥梁、码头等建筑物或构筑物的拆除。因而建(构)筑物的拆除施工近年来已形成一种行业的趋势。
一:无资质企业和个人承揽拆除工程
    由于企业没有相应的资质,管理及作业人员不懂房屋拆除技术及程序,不懂安全技术及管理,而是凭主观直觉对旧房危房“乱拆"。具体表现在违法发包、承包转包,或在无拆除方案、无技术及安全交底和没有任何安全防护措施的情况下自行组织、违规拆除,或存在“以料代工”、“以料抵款"现象,担心被拆的构.配件损坏,不能变卖,冒险拆除、违章作业。
二:违反拆除程序,或采取了错误的拆除方法
      曾有一家拆楼公司竟然用火烧方法拆除一幢六层楼房。先用圆木取代支撑高楼的水泥底柱,再在圆木周围堆满洒上柴油的木柴,然后点火将圆木烧断,让大楼失去支撑而倒塌。经过一番火烧烟熏之后,大楼慢慢傾斜在15°左右就不动了,给该地段造成极大的安全隐患。
三:野蛮施工

      有的工人在高空拆构件时手扔脚踹,造成高空坠落、物体打击的伤害;有的电工在拆线时不将电闸关闭,造成触电死亡;有的业主极力控制成本,为了节省工人工资和机械设备台班费用,尽力压缩工期,常常冒险作业,几层-起拆除;有的工地为抢进度,迫使工人在寒冷酷暑.风沙雨雾等恶劣天气施工,形成安全隐患等等。
      另外,发生安全事故的拆除工程,大多没报建设行政主管部门备案,规避了政府安全监管、检查,给事故形成提供了客观条件;没有实行招、投标制度,或假招投标,或走过场,埋下事故种子;没有实行“旁站式”监理,致使拆除方在没有拆除方案和安全防护措施的情况下自行组织拆除。
四:管理机制薄弱
      领导不重视是最大的危险源。部分企业领导安全意识淡薄,思想上麻痹大意松懈,导致工作不到位、管理有漏洞。安全生产许可证制度有的形同虛设;监管薄弱,使施工现场检查流于形式;奖惩机制不健全;安全资金投入少,防护设施不全。一些企业为了追求利润最大化,连必要的安全防护用品、安全保证设施也不愿购买。这些问题都严重制约了当地建筑施工安全生产的监督管理。


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